述评武汉“解封”封什么、解什么

(抗击新冠肺炎)述评:武汉“解封” 封什么、解什么?

4月7日电 (记者 杨程晨)2020年1月23日至4月8日,武汉耗时76天终于解除离汉离鄂通道管控,“封城”时光即将过去。

大家纷纷表示,《通知》提出在重大斗争中考察识别干部,并强调要加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱。这既是党中央对干部的关爱,也是鞭策,广大基层干部要自觉践行初心使命,努力成为攻坚克难的“干将”“闯将”。

广大基层干部纷纷表示,深感党中央的关心关怀,《通知》的印发将进一步把大家干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。

“《通知》提出,建立村(社区)干部报酬动态增长机制,为我们干事创业增添了更强动力,我们会把更多时间、精力用在带领群众脱贫致富上。”浙江温州市洞头区东屏街道半屏社区第一书记谢炳希说。

其一,离汉通道关闭、市内交通暂停运行。武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部1月23日发布公告称,当天上午10时起,全市城市公交、地铁、轮渡、长途客运暂停运营;机场、火车站等离汉通道暂时关闭。26日,中心城区实施机动车禁行管理。

“《通知》明确要在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,力戒搞形式、走过场,不能给基层增加负担。我们将坚决摒弃蜻蜓点水式调研,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。”甘肃省白银市委书记苏君说。

广大基层干部表示,《通知》的印发,是聚焦形式主义官僚主义问题开展的全面检视、靶向治疗,让基层有实实在在的获得感,必将激励基层干部鼓足干劲,全身心投入决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的工作中。

其二,社区封闭管理。2月11日,市防控指挥部再发通告,决定即日起对所有住宅小区实行封闭管理。对于一个拥有超千万人口的特大城市来说,这是无比艰难的决定。

提高调研实效,力戒搞形式、走过场

“心房”解锁,需要时间和耐心,需要自我疏导,更需要全社会的良善环境。

自1949年5月武昌、汉口、汉阳三镇合为武汉市以来,这座中部枢纽城市便以公路、水路阡陌纵横的发达交通示人。“故步自封”,是长居于此的市民难以想象的生活场景。

武汉4月8日0时起“解封”,不少市民听闻消息误以为往常即将回归,实则尚有不小差距。那么,“解封”具体解什么?

基层干部纷纷表示,《通知》对提高调查研究实效的规定,在为基层减轻负担的同时,也将促进党员干部通过调研更加了解基层实际和困难,反映群众的意见建议,使政策制定更接地气,更符合基层实际。

离汉通道“解封”,社区管理与以前会有何异同?不变的是公众仍在防控常态化条件下工作生活,变的则是物理隔离的适当调整以及特殊群体的帮扶细化。零星病例不等于防疫零风险,防护意识亦不能随解封“烟消云散”。

赵 兵 姜 洁 孟祥夫 江 琳

2020年4月15日0-24时,新增境外输入无症状感染者1例,中国籍,黑龙江省,从俄罗斯输入。截至4月15日24时,现有境外输入无症状感染者50例,其中:黑龙江省21例,其他省份29例。

自此,各区县商超纷纷停止向个人供货。连接居民需求和商家供给之间的,是社区工作者、下沉干部、志愿者等万千身影。自救者天助,市民与政府高度配合,全市共抗疫情的生动图卷在每个角落上演。“封城”,于“内防扩散、外防输出”任务中发挥举足轻重作用。

武汉大学人民医院精神卫生中心主任、省新冠肺炎疫情防控心理危机干预专家组组长刘忠纯总结,有关心理问题当前有两块工作需妥善应对,一是创伤后应激障碍治疗,二是哀伤反应处理。他特别提到,对于逝者家属要允许其哀伤,哀伤需要表达且需要时间。(完)

面对决战决胜的艰巨任务,必须大力激发广大干部锐意进取、奋发有为的精气神。《通知》对完善干部担当作为的激励机制提出了新的要求和举措,受到广大基层干部欢迎。

与此同时,考虑到防控形势依然严峻,特别是因应无症状感染者和康复出院后复检为阳性患者的出现,武汉将建立疫情防控长效机制并持续做好社区封控,以此筑牢“外防输入、内防反弹”。

湖北鄂州市华容区政府党组书记夏鑫说,当前,客观存在的“上面千把锤,下面一根钉”等问题,本质是权责不明、权责不对等。《通知》提出制定赋权清单、建立健全责任清单等措施,可谓切中要害。“同时,放权赋能放得下,还得接得住,基层需用新的思维方式推动工作转变,为赋能提供基础支撑。”

“整治形式主义为基层减负需要持续发力。”四川泸州市纪委书记、监委主任杨晓表示,一方面要盯住形式主义新表现,强化整治,统筹推进专项整治、调研监督、典型问题通报曝光等;另一方面还要着眼精准有效治理,制定形式主义问题识别指南,优化容错纠错、澄清保护等制度机制,为基层干部松绑减负。

探究解什么,首先须知哪些被封闭。

河北省邯郸市石化街道党工委书记宁贵增认为,《通知》既体现了党中央将作风建设一抓到底的决心,也体现了党中央对基层干部的格外关心。“《通知》突出重点,针对性强,对于着力提高调查研究实效作出了明确规定,让我们能够有更多的时间和精力投入到本职工作中。”

河南省开封市委组织部研究室主任牛志国说:“《通知》为基层减负松绑,今后我们将每季度集中一段时间开展蹲点调研,多到村社一线和三大攻坚战主战场,把问题吃透,帮助基层解决难题。”

“《通知》提出,进一步完善干部考核评价机制。秉持这一精神,我们开展的乡镇党委‘五面红旗’竞赛、村党组织‘大比武’,起到明显的正向激励作用。”内蒙古巴彦淖尔市临河区委组织部副部长要振海说,下一步,将对在急难险重岗位,特别是脱贫攻坚一线的干部,单独考核评优,让大家有奔头、有干劲。

为基层放权赋能,加强基层治理体系和治理能力现代化

这座江边城市如壮士断腕般,在封锁自身的同时尽最大努力将新冠病毒挡在域内。然而,封闭的生活并不意味孤立无援。4万余人、逾百支医疗队陆续由全国各地千里驰援,患者身前多了一道抵挡病毒的白色屏障。

《通知》就深化治理改革为基层放权赋能,转变领导方式和工作方法等方面提出了任务要求。基层干部表示,这是解决形式主义顽疾的重要措施。

“为基层放权赋能,重在赋权清单。基层一线往往也是处理矛盾的一线,由于权责失衡,容易出现执法无权、越权执法。要推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层,建立权力承接评估反馈机制,并落实好编制、人员、经费等措施保障,确保放权赋能落地见效。”江苏连云港市赣榆区厉庄镇党委书记金耀说。

福建泉州市委组织部干部侯剑峰认为,《通知》对于选人用人具有很强的导向作用:“今后,组织部门应分领域、分层级细化考核测评指标,调整干部日常表现信息采集要点,优化考核方式,让表现优秀的干部脱颖而出。”

注重调查研究是我们党的优良传统。当前,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,制定科学精准的应对措施,必须深入调查研究。《通知》要求调研工作要发扬求真务实作风,要加强调研统筹,着力提高调查研究实效。

其三,心理阴霾。疫情迅猛来袭,大多数人一度认为“封城”乃短期之举,岂料76天的“宅生活”就此展开。人心惶惶的日子在每个经历其间的个体心中烙下痕迹,一把无形的铁锁亟需密钥。

康复患者、逝者家属、医护人员及至每一位普通市民的心理需求当引起各方重视。尤其是康复者,即使出院回家,出于安全考虑也多将自己封闭家中。家住武昌老城的程劲松一家四口全部结束隔离回家团聚不久,他们在屋内仍时刻佩戴口罩,无特殊原因不敢擅自打开房门。

武汉疫情形势自3月以来出现明显好转,本土疫情传播已基本阻断。市内公交车、地铁先后于3月25日、28日恢复运营,火车站、天河机场此间进行了全面消杀。相关通告宣布,“绿码”拥有者“解封”后可离汉。

完善激励机制,不亏待攻坚克难的“干将”“闯将”

因一场新冠肺炎疫情,江城市民经历史无前例的两个半月。按下“重启键”,武汉将解开哪些束缚?